時近年中,上(shàng)半年經(jīng)濟形勢怎樣?東北地區情況如何?去產能工作(zuò)有(yǒu)哪些(xiē)進展?在14日召(zhào)開的新聞發布會上,國家發展改革委(wěi)新聞發言人趙辰(chén)昕對這些(xiē)問題作出回應。
新舊動能加快轉(zhuǎn)換
近期國家發改委組織了50多(duō)個調研組赴各(gè)地進行經濟形勢調研。“匯總調研情況發(fā)現,上半年各(gè)地發展有亮點有希(xī)望,而且這些亮點和希望正在(zài)不斷拓展擴大;各地發展也存在困難、麵臨挑戰,這些困難和挑戰不容忽視。”趙辰昕說。
從調研情況看,當前我國經濟基本麵(miàn)和社會(huì)大局(jú)基本穩定,金融市場運(yùn)行總體平穩,供給側(cè)結構性改革取得新的進展。但經濟走勢仍然分化,新舊發展(zhǎn)動力的轉換需要一個過程,新(xīn)動力的成長(zhǎng)勢頭正(zhèng)在加快。
新舊動能轉換中,既要加快培育新動能,也要強調(diào)傳統動能的(de)改造提升。趙辰昕說,加快培育新動能,主要是進(jìn)一步突出改革創新,通過製度改(gǎi)革創新資源供給(gěi),推動新技術、新產業、新業態加快成長(zhǎng);改造提升傳統動能,主要是(shì)堅持分類施策,既堅定落實去產能工(gōng)作任務(wù),也切實抓好傳統產業轉(zhuǎn)型升級。
東北地區積極有利因素正(zhèng)在集聚
經濟麵臨較大下行壓力(lì),東北地區情況怎樣?趙辰昕說,今(jīn)年上半年,東北(běi)地區在農業、服務業、居民收入、物價水平和就業社保等領域表(biǎo)現(xiàn)相(xiàng)對平穩,一些積極有利因(yīn)素正(zhèng)在集聚,主要表現在:
一是優勢領(lǐng)域新動能正(zhèng)加快培育。如沈陽市機器人、民用航空、集成電路裝備、新材料等新興產業產值均保持兩位數增長(zhǎng)。黑龍江(jiāng)省瞄準改善型品(pǐn)質型消費需求,高端食品、特色旅遊和健康(kāng)養老(lǎo)產業招商引(yǐn)資和項目建設取得積極進(jìn)展。
二是投資結(jié)構出現(xiàn)積極變化。吉林省製造業、基礎設施和房地產開(kāi)發投資均實現(xiàn)兩位(wèi)數增長,電子信息、醫藥製造和商貿流通業等領域(yù)投資快(kuài)速增長。長春市前5個月(yuè)民間投資同比增長31%。
三是一些城市地方財政收入(rù)有(yǒu)企(qǐ)穩回升態勢。1至5月沈陽財政收(shōu)入增速5.3%,高於遼(liáo)寧省14.3個百分點;哈爾濱財政收(shōu)入同比增長(zhǎng)14.6%,高於黑龍江省(shěng)8.8個百分點(diǎn)。
四是部分城市去庫存取得積極進展(zhǎn)。今年以來遼寧省商品(pǐn)房銷售實現較快增長,部(bù)分城市去化周期有所(suǒ)縮短。“但東北三省一些主要(yào)經濟(jì)指標仍低於全國平均水平(píng),各(gè)省經濟運(yùn)行走勢也有一些分化。”趙(zhào)辰昕說,下一步將全(quán)麵推進東北(běi)振興重(chóng)大政策文件貫徹落實,加(jiā)快(kuài)推進重點領域改革,支持(chí)擴(kuò)大合理有效投資(zī)和發展新經濟培育新動能,支持東北地區謀劃建設重大(dà)開發開放平台。
去產能效應開始顯現
“目前看,去產能各項政(zhèng)策措施效應(yīng)開始顯現,新增產能(néng)得到有效(xiào)控製(zhì),鋼鐵煤炭行業走勢穩中趨好。”趙辰昕說。
數據顯示,前5個(gè)月,全國粗鋼產量同比下降(jiàng)1.4%,規模以上(shàng)煤炭企業產量同比下降8.4%。在(zài)庫存、需求、預期等因素作用下,市場出現積極變化。7月初(chū),鋼材綜合(hé)價格指數為67.83點,比年初上(shàng)漲11點;秦皇島港5500大卡市(shì)場煤價每噸400元,比年(nián)初回升30元。鋼鐵、煤炭企業經營狀況有所提升,貨款回收有所好轉,市場預期有所改善。
但(dàn)另一方麵,鋼材、煤炭價格不同(tóng)程度回升,會對一些地方和(hé)企業去產能決心產生影響,增加了化(huà)解過剩產能的難(nán)度(dù)。“倒逼鋼鐵煤炭過剩產能退(tuì)出的市場環境,短期內不會因價格(gé)一時(shí)漲跌出現根本性變化。”趙辰昕(xīn)說(shuō),我國經濟發展進入新常態,經濟增速將長期保持中高速水(shuǐ)平,鋼材消費會在峰值平台區持續(xù)較長時間,總(zǒng)供(gòng)給過(guò)剩的格局短期不會根本改變,鋼材價格持續上漲缺乏足夠(gòu)支撐;煤炭由於清潔能源替代等因素,需求增長空間有限。
從各地和央企確定的進度安排看,2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右(yòu),退出煤炭產能要達到2.5億噸以上。“要保持清(qīng)醒認識和戰略定力,著眼全局和長遠(yuǎn),毫不動搖堅決推進化解過剩產能。”趙辰昕說(shuō),下一步國家還將繼續健全公平(píng)開放透(tòu)明的市場規則,綜(zōng)合運用市場機製、經濟手段和法治辦法積極(jí)穩妥化解(jiě)過剩產能。
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