今年鋼鐵化解過剩產能任務將在（zài）10月底提（tí）前（qián）完成，並（bìng）有望超額。而受益於此，鋼材價格（gé）出現恢複性上漲，企業在3月至9月（yuè）均出現盈利。這是10月27日召開的中國鋼鐵工業協（xié）會（下稱“中鋼協”）2016年第4季度信息發布會上透露的信息。
但值得注意的是，全國粗鋼產量也是連續7個月增長，一些中小型企業複產、增產明顯，其中（zhōng）甚至包括相當規（guī）模的落（luò）後產能。同（tóng）時，鋼鐵業還麵臨著煉焦煤供應偏緊價格上漲、融（róng）資（zī）難、國際貿易保護加劇、鋼材出口難度加大等係（xì）列問題。中鋼協認為，明年將是化解產能的攻堅年，工作難度將進一步加大（dà）。
根據（jù）國務院發（fā）布的鋼鐵化解過剩產能指導意見，在近幾年（nián）淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上，從2016年開始用5年時間再壓減粗鋼產能1億（yì）至1.5億噸，其中今（jīn）年的任務目標是4500萬噸。
“按照目前各地報送的進度，9月底鋼鐵化解過（guò）剩（shèng）產能（néng）已（yǐ）經完成80%以上，部分地（dì）區和中央企業已經提前完成（chéng）全年任務，預計10月底可（kě）以完成全年壓減任務，並有望超額完成。”中鋼協副會長遲京東介紹，同時5月（yuè）中旬財政部向各地撥付（fù）了2016年基礎獎補（bǔ）資金276.43億元，後續梯級獎補資金將根據化解過剩目標任務（wù）完成（chéng）情況進行撥付。
階段性效果已初步顯現。中鋼協數據顯示，國內市場鋼（gāng）材價格連續4年下跌之後，於2015年12月開始回升，今年（nián）4月末，鋼材綜合價格指數最高漲至84.66點，首次高於去年同期。在5、6月有所回落後，7、8月（yuè）再次反彈，目前在75-80點之間波動。
與（yǔ）此相一致，中鋼協會員鋼鐵企（qǐ）業從3月（yuè）開始保持盈利，1月至9月累計實現銷售收入19920.87億元，同比下降8.05%；盈虧相（xiàng）抵實現利潤（rùn）為252.06億元（yuán），同比（bǐ）扭虧為盈；虧損麵27.27%，同比下降21.21個百分點。
“價格（gé）隻是恢複性上漲，銷售利潤率僅為1.27%，在工業行業中仍然（rán）處於較低水平，盈利還是（shì）很脆弱。”中國鋼鐵工業協會副秘書長王穎生坦言，“十一”長假（jiǎ）以來房地產政策收緊和天氣變冷後基建等施工減少，都會對4季度鋼鐵行業的需求造成不利影響。如果鋼廠能夠控製（zhì）產量，合理組織生產和銷售，市場將總體（tǐ）保持平穩運行，否則情況不容樂觀（guān）。
但現實是，由於鋼材價格比年初有了一定的上漲，先前停產的一些企業又恢複了生（shēng）產。中鋼協數據顯示，從3月以來全國粗（cū）鋼產（chǎn）量已經連續7個月處（chù）於增長狀態，1月至（zhì）9月全國粗鋼產量同比增（zēng）長0.37%，中鋼協會員企業粗鋼產量同（tóng）比下降0.51%，非會員企業粗鋼產量同比增長3.57%。
“目（mù）前非會員（yuán）企業的粗鋼產量占比超過了20%，一般（bān）都是中小型的企業。”遲京東介（jiè）紹說，除了這部分新增（zēng）產量，還有一些非規範企業中（zhōng）存在著（zhe）相（xiàng）當規模（mó）的落（luò）後產能，受利益驅動繼續生產甚至（zhì）增產（chǎn），對於鋼鐵行業轉型升（shēng）級不利。目前中鋼協正在對各個省落後產能情況（kuàng）進行調研統計，預計今年底結束這一工作。
挑戰不止於（yú）此。據了解（jiě），今年下半年以來（lái），煉焦煤供應持續偏緊，再疊（dié）加天氣、運輸（shū）、補庫存等因素，價格一路上漲（zhǎng）。9月以（yǐ）來（lái）發改委多次召開會（huì）議，釋放先進產能。但煤礦增產積極性不高，局部地區煤荒依舊。
王穎生介紹說，目前中鋼協（xié）會員單位還沒遇到（dào）斷供的情況，不過大部分企業（yè）的庫存大幅降低。在供應（yīng）不正（zhèng）常的情況下，配煤比發生變化，品種結構也調整。“煤焦漲價對鋼廠的（de）效益有嚴重擠壓，尤其是10、11月份。”
此外，受嚴控貸款規模影響，許多鋼鐵企業（yè）麵臨著續貸困難和抽貸等問（wèn）題。而且今年以（yǐ）來，我國鋼鐵出口貿易（yì）摩擦不斷增多，前3季度反傾銷、反補貼案件已經達到38起，超過去年全（quán）年案件數量，涉案產品數量約1000萬噸，涉案金額64.16億（yì）美元。受此影響，我國向歐盟、美國、南美鋼材出口量下滑。
中鋼協認為，化解過剩產能首先要淘汰落後產能，而要做到這一點，後期任務非常（cháng）艱巨（jù）。而且，在經濟下行壓力較大的背景下，地方財政、就業形勢較為困難。特別是鋼城產業單一，吸納（nà）勞動力能力弱。此外，中央獎補政策實行（háng）早退多獎，客（kè）觀上獎補激勵效應逐步減（jiǎn）弱，債務處理需要政策支持，明年將是化（huà）解產能（néng）的攻堅年。
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