成品油價格戰（zhàn）觸動定價機製

有（yǒu）媒體報道，近一段時間以來，我國部分地區如山東、河南、浙江、廣東等地成品油市場出（chū）現了價格戰，參與者眾多，不僅有中石油、中石化這樣的“國家隊”，也有民營加（jiā）油站，以及殼牌（pái）等跨（kuà）國石油巨頭旗下加油站，降價幅度也前（qián）所未有，有（yǒu）的降幅甚至高（gāo）達2.3元/升。這樣的價格戰折射（shè）出了當前成品油市場供需。

　　從（cóng）需（xū）求來看，當前，世界經濟複蘇（sū）乏力，不確（què）定、不穩定因素頻發，對能源的需求量（liàng）呈（chéng）現下降趨勢。在國內，在供（gòng）給側結構性（xìng）改革的持續作用下，我國經濟增（zēng）速緩中（zhōng）趨穩，結構調整加快，傳統產（chǎn）業深（shēn）度調整，成品油消費對經濟增長的彈性總體下行，加上替代（dài）能源快（kuài）速發展以及高鐵、新能源汽車的逐步普及，成品油消費增長區間下移。

　　從供給來看，自2015年開始，我國地方煉油廠逐步獲得進口原油配額及相關原油進口、成品油（yóu）出口的資質（zhì），截至今年3月（yuè）底，全國共有（yǒu）18家地方煉油企（qǐ）業獲得國際原油進口權，形成了國（guó）內成品油的供給（gěi）多（duō）元化格局，原（yuán）油進口大為增長，煉油（yóu）廠的（de）生產能力大為提升。同時，今年民營煉油廠（chǎng）並沒有獲得成品油出（chū）口配額，這讓本（běn）就過剩的成品油市場（chǎng）銷售矛盾更為（wéi）突（tū）出。

　　一（yī）減一增，使得成（chéng）品油銷售企業壓力加大，隻得開（kāi）啟價格戰，希望借此搶占市場份額。雖然打價格戰一定程度上影響了加油站的利潤，但要看到，這是由於市場供需矛盾帶來的良性競（jìng）爭（zhēng），體現了市場的力量，有助於形成更加靈活（huó）的成品油價格機製，能讓（ràng）利消費者（zhě），促進經濟發展。

　　自從2014年起，國際原（yuán）油價格（gé）出現暴（bào）跌（diē），從2014年接近（jìn）100美元/桶的價格跌至現在的40餘美（měi）元/桶。雖然我國調整（zhěng）了成品（pǐn）油價格形成機製，解決了“跟漲不跟跌”的問題，但是定價模式過於簡單和剛性（xìng），再加上設（shè）置了成品油“地（dì）板價”，難以非常及時地跟進（jìn）國際市場油價的變動，國內油價總體水平依然高於國際油價。從（cóng）這個角（jiǎo）度看，各加油站根據自（zì）身成本（běn）以及布局需求（qiú），合理促銷，是對當（dāng）前油價的一個（gè）修正，也是（shì）完（wán）善成品油價格形成機製的關鍵一環。在原油進（jìn）口價格低廉和國內成（chéng）品油產能（néng）過剩（shèng）的情況下，我（wǒ）國成品油批發（fā）價一直（zhí）處於相對較低的（de）狀態，盡管加油站優惠促銷力度較大，但整體仍（réng）處於盈利狀態。

　　當前，我國正在開展以“放管服”為主的行政體製（zhì）改（gǎi）革，在這一背景下（xià），希望成品油價格戰（zhàn）能夠推動改革成品油行政壟斷定價，加速實現國內成品油定價（jià）機製的完全市場化（huà）。