船舶工業三大領域全麵放開！

6月15日，國務院正式印發《關於積極有效利用外資推動經濟高質量發展若幹措（cuò）施的通知》（以下簡稱《通（tōng）知》），提出大幅度放寬市場準入，深化製造業開（kāi）放，取消或放寬包括船舶在內的製造業領域（yù）外資準入限製。

近日，國家發改委文章近日再次刊文“以全麵開放推動船舶工（gōng）業（yè）高質量（liàng）發展”，該文強調中國船舶工業（yè）始終堅持對外開放的發展（zhǎn）道（dào）路，文章表示（shì），中國船舶工業實現全麵對外開放，順應了經濟（jì）全球化的時代潮流，符（fú）合（hé）全球產業分（fèn）工合作（zuò）的發展（zhǎn）要求，符合我國產業發展的現實需要，對於船舶工業高質（zhì）量（liàng）發（fā）展具有重要意義。通過全麵開放，中外企業在相同的市場環境中公平競爭、務實合作，必將迎來互利共贏（yíng）的未來（lái）。

文章稱，要加強形勢研判，把握發展方向，抓住船舶工業全麵開放帶來的新機遇。具體包括：

1、在船舶總裝建造領域，外商投資企業可通過（guò）收購或（huò）入股的方式盤活現有產能；

2、在船（chuán）舶設計領域，外商投資企（qǐ）業（yè）在（zài）高端船（chuán）舶設計領域具有較大的市場空間（jiān），可通過在（zài）華設立機構或與中資企業合作等方式，進入中國市場；

3、在（zài）船舶修理（lǐ）領域，由於修船業具有投資大、勞（láo）動密集等特點，利潤空間有（yǒu）限，外商投資企業可根據投資回報、市場前景等因素，自主開展投資合（hé）作（zuò）。

附：“以全麵開放推動船舶工業高（gāo）質量發展”

今年是改革開（kāi）放40周年，習近平總書記在博鼇論壇上宣布了我（wǒ）國擴大製造業開放的重要舉措。為貫徹落實習近平總書記重要（yào）講話精神，按照黨中央、國務（wù）院決策部署，國家發展改革委、商（shāng）務部製定（dìng）發布了新的外商投資負麵（miàn）清單，取消了船舶（含分段）設計、製（zhì）造與修理須由中（zhōng）方控股的要求，實現了船舶工業全麵對外開放（fàng）。這一重大舉措展現了我國擴大（dà）對（duì）外開放的堅定決心，對於推動船舶工業高質量發展具（jù）有重要意義。

一、船舶工業始終堅持對外開放的發展道路

船舶工業是我國開（kāi）放最早的領域之一。改革開放40年來，船舶工業堅持“引進來”和“走出（chū）去”並重（chóng），不斷深化對外開放，積極開展國際合作，深度融入全球市場，取得了長足的發展。從1979年開（kāi）始（shǐ），船舶工業通（tōng）過引進先進船用設備製造技術、工藝和先進管理方式等（děng），使生產能力有了（le）大幅提升，加快了進入國際市（shì）場的步伐。上世紀80年代初，我國船舶製造以中小型船為主，年造船量約80萬噸，占世界市場份額1%左右。經過40年（nián）的發展，我國已經能夠自主設計和建（jiàn）造（zào）大多（duō）數船型，年（nián）造船完工量4000萬載重噸以上，占世界市場份額約40%。在對（duì）外開放的大環境下（xià），我國船舶工業實（shí）現了大發展，成（chéng）為名副其實的（de）造船（chuán）大國。

在擴大（dà）對外開（kāi）放的（de）過程中（zhōng），我國船舶工業不斷（duàn）深（shēn）化國際合（hé）作，優化了（le）全球產業分工和價值鏈（liàn），為世界航運業發展和海洋資（zī）源開發做出（chū）了重要貢獻。一批國際知名公司先（xiān）後進入中國（guó），積極開拓市場，深度（dù）融入中國船舶工業發展，與中國企業建立了長期合作關係，分享了中國發展的（de）紅利。近年（nián）來，在國際船舶市場低迷、深度調整的情況下，我國船舶工業采取切（qiē）實有效措施，主動壓減過剩產能，加快產業優化升級，成為（wéi）全球船（chuán）舶工業發展的穩定器和動力源。

二、船舶工業（yè）全麵對（duì）外開放具有重大意義

我國船舶工業是市場充分競爭的國際（jì）化產業，與（yǔ）全球經（jīng）濟（jì）發展密切相關。船舶工業實現全麵對外開放，順應了經濟全（quán）球化的時代潮流，符合全球產業分工合作的（de）發展要求，符合我國產業發展的現實需要，對於船舶工業高質量（liàng）發展具有重要意義。

從國內看，全麵開放將加快（kuài）船（chuán）舶工業轉型升級（jí）。經過多年發展，我國（guó）船舶工（gōng）業已經具備了（le）較強的技術和製造能力，進一步對外開放，可以在更高水平上開展國際合作，加快引進先進的技術、經營理念、管理經驗等，促進（jìn）船舶工業技術創（chuàng）新和轉型升級，實現互利共（gòng）贏。同時，開放是相互的，我國有（yǒu）能力、有條件的企業可以加快“走出去”，深化國際產（chǎn）能合作，積極開展境外投資，深入融入全球價值鏈，開拓更廣闊的市（shì）場空間。

從國際看，全麵對外開放將有效促（cù）進全球船舶工業持續健康發展。在全球產業鏈中，船舶的研發設計、加工（gōng）製造、運維服務等環環相扣。我國船舶工業對先進適用技術裝備和服務具有大量的需求，進一步擴大開放將（jiāng）為各國先進（jìn）技術裝備和服務提供廣闊（kuò）的空間，有利於外（wài）商投資企業在華投（tóu）資經（jīng）營，擴大出口，從而拉動全球產業發展。在全球船舶市場低迷的情況下，我（wǒ）國船（chuán）舶工業堅持擴大開放，有助於提升全球產業價值鏈水平，促進國際合作和經貿（mào）往來，推動全球船舶工業走出（chū）困境。

三、把握船舶工業全麵開放帶來的新機遇

當前（qián），全球船舶工業發展形勢複雜多（duō）變，船舶企業發展麵臨不少困難（nán）。要加強（qiáng）形（xíng）勢研判，把握發展方向，抓住船（chuán）舶工（gōng）業全（quán）麵開放帶來的（de）新機遇。

在船舶總裝建造領域，由於全球均存在產能過剩（shèng）問題，投資新建或擴建（jiàn）造船產能都會受到嚴格控（kòng）製，投資行為應符合（hé）調（diào）整產業結構（gòu）、化解過剩產能的政（zhèng）策要（yào）求，外商投資企（qǐ）業（yè）可通過收購或入股的方式（shì）盤活現有產能，加強與（yǔ）相關企（qǐ）業合資合作，更好地（dì）發揮各自優勢，實現互利共贏。在船（chuán）舶設（shè）計領域，常規船型設計（jì）能力比較富餘、市場競爭比較充分，外商投資企業在高端船舶設計領域具有較大（dà）的（de）市場空（kōng）間，可通過在華設立（lì）機（jī）構或與中資企業合作（zuò）等方（fāng）式，進入中（zhōng）國市場。在船舶修理領域（yù），由於修船（chuán）業具有投資大、勞動密（mì）集等特點，利潤空間有（yǒu）限，外商投資企業可根據投（tóu）資回報、市場前（qián）景等因素（sù），自主開（kāi）展投資合作。

船舶工業要以全麵對外開（kāi）放為契（qì）機（jī），加快技術創新和產品結構優（yōu）化升級，加強人（rén）才培（péi）養，將產業鏈從製造向研發（fā）和服務（wù）兩端延伸，增強市場競爭能力，推（tuī）動實現高質量發展。通過全麵開放（fàng），中外企業在相（xiàng）同的市場環（huán）境中（zhōng）公（gōng）平競爭、務實合作，必（bì）將迎來互利共贏的未來（lái）。