發改委:國際（jì）油價低於40美元國內（nèi）不再降價

昨天，國家發改委發出通知，決定完善成品油價格形成機（jī）製，設置130美元/桶的“天（tiān）花板”和（hé）40美元（yuán）/桶（tǒng）的（de）“地（dì）板價”。發改委同時宣布，自1月13日24時起，汽、柴油最高零售價格每噸（dūn）分別降低140元和135元，具（jù）體到北京，92號汽油零（líng）售價格降至5.56元/升，95號汽（qì）油降至5.92元/升，0號柴油則降至5.17元（yuán）/升。

權威發布

設定成品油價格調控下限

1月13日，國家發（fā）改委發出通（tōng）知，決定進一步推進價格市場化。同時，根據完善後的價格（gé）機製，降低國內成品（pǐn）油價格。

通知決定（dìng），設定國內成品油價（jià）格調控下限，建立油價調控風（fēng）險準備金；放開液（yè）化石油氣出廠價（jià）格，簡化成品油調價操作方式，今後將以信（xìn）息稿形式發布調價信息，不再印發調價文件。

同時（shí），根據完善後的價格機製，決定自1月13日24時起，汽、柴油最高零售價格每噸分別降低140元和135元，測算到零售價格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.1元和0.11元。具體到（dào）北（běi）京，92號汽油零售價格降低0.11元（yuán）至5.56元/升，95號汽油降低0.12元至5.92元/升，0號柴油則降0.11元至5.17元/升。

此前我國已經為成品油價格（gé）機製設置每桶130美元的調控（kòng）上（shàng）限，即當國際市場（chǎng）油價高於每桶130美元時（shí），汽、柴油最高零售（shòu）價格不提（tí）或少提。根據國（guó）家發改（gǎi）委披露的新機（jī）製，當國（guó）際市場油價低於每桶40美元時，汽、柴油最高零售價格不（bú）降（jiàng）低；在每桶40美元（yuán）-130美元之間運行時，成（chéng）品油價格按機製正常調整，該漲就漲，該降就降。

官方（fāng）答疑

為什麽要進一步完善成品油價格（gé）機製？

答(發改委相關（guān）負責人，下同)：現行成品油價格機製是2013年修改完善的（de）。三年來，機製運行平（píng）穩，效果顯著，得（dé）到了社會各方麵肯定和認同。

2014年下半年以來，世界石油市場格局發生了深刻變化，國際市場油價從每桶110美元快速下（xià）跌至40美元以下，成品油價格機製在運行（háng）過程中出現（xiàn）了一（yī）些（xiē）不適應的問題：一是國際市場油價持續（xù）走低（dī）的影響逐步顯（xiǎn）現，過低的油價不利於我（wǒ）國石油產業的長期健康發展，也不利於新能源和可替代能源的發展；二是成品油價格調整與市場化目標尚有差距。因此，國家決定修改完善現行成品油價格機製，並進一步推進價格市場化。

成品油價格調（diào）控為什麽（me）要設置上下限？

答：我國既是石油進口和消費大國，也是石油生產大國，油價過高或過（guò）低都會對經濟產生不利影響。油價過高，會加大（dà）用油行業和消費者負擔，影（yǐng）響國民經濟平穩運行；油價過低，短期看可降低石油進口和（hé）供應成本，但由於我（wǒ）國石油資源稟賦差、生產成本（běn）高，長期會導致國內原油產能萎縮，削弱我國（guó）石油自給能力（lì），使我國已達60%的石油對外依存（cún）度快速並大幅上升（shēng），不（bú）利於保障能源安（ān）全。另外，過低的（de）油價不利於資源節（jiē）約使用和治（zhì）理空氣汙染，也不利（lì）於能源結構調整和新能源發展。

為什麽將調控下限定為每桶40美元？

答：將調控下限設定為每桶（tǒng）40美元，是（shì）綜合考慮國內原油開采成（chéng）本、國際市場（chǎng）油價長期走勢（shì），以（yǐ）及我國能源政策等因素（sù）確定的。據相關機構統計，國際主要石油企業的平均原油（yóu）生產成本在每桶（tǒng）40美元左右，因資源（yuán）稟賦等原因，我（wǒ）國原油生產成本更高。生產（chǎn）成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。目前看（kàn），將每桶40美元設定為調控（kòng）下限是合適的（de）。

觸及下（xià）限時未調金額如何使用？

答：為減緩油價波動帶來（lái）的不利影響，建立油價調控（kòng）風險準備金。當國際市場油價低於調（diào）控下限時，國（guó）內成品油價格未調金額全部納入風險準備金，主要用於促進節能減排（pái）、提升油品質量及保障石（shí）油（yóu）供應安全等方麵。

為何設“地（dì）板價”後還下調油價？

答（dá）：去年12月15日國家暫緩調整成品油價格時，國內成（chéng）品油價格對應的國（guó）際市場原油價（jià）格略高於每桶40美元。因此，根據完善後的（de）價格機製，國內成（chéng）品油價格還有（yǒu）一定（dìng）下調空間，因此本次還（hái）是（shì）做了下調。

如何保障（zhàng）完善後的機（jī）製平穩運行？

答：一（yī）是確保市場供應，要求生產經營企業組織好原油和成（chéng）品油生產和調（diào）運，保持合理庫存。二是維護秩序穩定。要求企業自（zì）覺維護市場價格秩序。各級價格主管部門加強（qiáng）市場（chǎng）監管，嚴厲打擊價格違法行為。三是（shì）加強市場監測。密切跟蹤新機製運行情況，及時協調解（jiě）決機製運行（háng）中的矛盾和問題，確（què）保新機製平穩運行。

業內（nèi）分析

新機製（zhì）對油企更有利

隆眾石化分析師李彥表示，目前（qián）來看，國際原油供應端依舊（jiù）充裕，交（jiāo）易商對（duì）供應過剩的憂慮有增（zēng）無減。同時中國和亞洲經濟欠佳，暖冬氣候（hòu）也製約歐美（měi）取暖消耗，原油需求表現疲軟。另外美元強勢和OPEC不減產的立場也對油（yóu）價形成（chéng）持續打壓，近期低迷態勢（shì）難改。今後成品油調（diào）價需（xū）繼續關注國際原油走勢，也需密切關注發改委對定價機製的新改革，預計下一輪成（chéng）品（pǐn）油擱（gē）淺或下跌的概率偏大。

中（zhōng）宇資訊（xùn）分析師馬燕表示，盡管國際油（yóu）價跌（diē）勢迅猛，但國內（nèi）成品油批（pī）發價格走勢卻出奇平穩，批發價格的製定多根據市場供需來調整。天（tiān）花（huā）板價及地板價的設定（dìng）對保證油企的利潤更加有利。

不能一味趁低進口石（shí）油

有人提（tí）出，既然國際油價這麽低，為何不幹脆多（duō）從國際市場上進口石油，減少國內資源（yuán）開采?

大慶油田一位技（jì）術（shù）人員說，從技術上（shàng）看，人（rén）為（wéi）關（guān）閉正常生產的（de）油井可不像（xiàng）水龍頭一擰就關。不僅已投入的大量（liàng）設備和前期資金將廢棄，而且地下開發中形成的壓裂係統，在油井關停後就會破壞，再恢複需要巨大投入。

“原油開（kāi）采是個係統工（gōng）程。如（rú）果大量減少國內資源開采，將對地（dì）方經濟和（hé）下遊配套行業造成巨大打擊，並影（yǐng）響就業。”中國石化經濟技術研究院副院長（zhǎng）毛家祥說。

中（zhōng）國石油大學教授董秀成也（yě）認為（wéi），低油價下全球油（yóu）氣勘探投入減少，國際油價或有回升可能。如果油價再度進入上漲周期，一味依賴進口將會使中國經濟受到衝擊。

據新華社（shè）

背景

我國成品油定價機製（zhì）幾經調整

1998年以（yǐ）前，我國成品油價（jià）格一直由國家確定，往往（wǎng）一次調整，長時（shí）期（qī）內（nèi）價格不變。隨著中石油、中石化兩大集團（tuán）重組，油價改革拉開了序幕。

1998年（nián）6月，原（yuán）國家計委出台《原油成品油價格改革方案（àn）》，規（guī）定國內原油、成（chéng）品（pǐn）油價格按照新加坡（pō）市場油價（jià）相應確定。原油基準價由國家計委根據國際市場原油上月（yuè）平（píng）均價格確定，每月一調。汽油和柴油則實行國家指導價，中石（shí）油、中石化（huà）在此基（jī）礎上可上下浮動5%。

2000年6月（yuè），國內成品（pǐn）油價（jià）格開始隨國際市場油價變化相應（yīng）調（diào）整，每月根據新加坡成品（pǐn）油上個月價格進行調整。

2001年11月，國（guó）內成品（pǐn）油價格接軌（guǐ）機製進一步完善，由單純依照新加坡市場油價確（què）定國內成品油價格（gé）改（gǎi）為參照新加坡、鹿特丹、紐約三地石油市場（chǎng）價格調整國內成品油價格。當國際油價上下波動幅度（dù）在5%B8%的範圍內時保持油價（jià）不變，超過這一範圍時由國家發改委調整（zhěng）零售中準（zhǔn）價（jià）。

2008年12月18日，成品油價格的調（diào）整由調整中準價改為調整最高零售限價（jià），不再設價格底線，最高零（líng）售限價比最高批發限價高300元/噸。

2009年（nián）5月（yuè）8日（rì），發改委推出成品油價格形成機製改（gǎi）革方案（àn），規定當國際市場原油連續22個工作日（rì）平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。當（dāng）國際市場原油價格高於（yú）每桶80美元，成品（pǐn）油價格開（kāi）始扣減加工（gōng）利潤率。高於每桶130美元時，汽、柴油價（jià）格原則上不（bú）提或少（shǎo）提。

2013年3月26日，國家發改委（wěi）決定，將成品油調價（jià）周期由22個工作（zuò）日縮短至10個工作日（rì），取消掛靠國際市場（chǎng）油（yóu）種平均價格（gé）波動4%的調價幅度限製，適當調整國內（nèi）成品油價格掛靠（kào）的國際市場原油品種（zhǒng）。

國際油價開年創新低

2014年國際油（yóu）市進（jìn）入下行通道以來，國際油（yóu）價可以說是曆經挫折、慘遭“腰斬”。中宇資訊數據（jù）顯示，2015年歐美原油年度均價（jià）同比跌幅47.51%、46.10%。2016年伊始，國際油市迎來（lái）7連跌，歐（ōu）美（měi）原油（yóu）期貨價格（gé）下挫至十（shí）二年（nián）低點。進入2016年的7個工作日，歐美原油均價分別錄得33.94美元/桶、33.57美元/桶，相較於2014年歐美原油99.45美（měi）元/桶、92.91美元/桶的均（jun1）價水平，下（xià）挫幅度已達65.87%和63.87%。外盤1月12日歐美原油分別收於30.86美元/桶、30.44美元/桶，布（bù）倫特創下2004年4月（yuè）5日30.69美元/桶之後的最低收盤價（jià），WTI創下2003年12月1日29.95美元/桶之後的最低收盤價。

產品名稱：	昆（kūn）侖RF-16消音亭
產品型號（hào）：	昆侖RF-16
尺寸規格：	690690610MM
材質：
PDF：

簡（jiǎn）介：

消音亭
型號:RF-16

主要特征:
 適（shì）用於（yú）嘈雜的環境中
 非常堅固
 良好的聲學質量和可（kě）見高度
 不鏽鋼支架固定
 鮮明的黃色外殼（ké）
 減少23分貝噪音（yīn）
適用於船舶（bó），海上（shàng）平台，電廠，電站，冶煉廠，石化等（děng）高噪（zào）音環境

規格 :
顏色：黃色（sè）
噪音減少（shǎo） 23分貝.
尺寸：高690毫米寬（kuān）690毫米深610毫米 (不包括安裝支（zhī）架)
重量：大約 20千克（kè）
隔音設備 -50毫米非吸濕性（xìng）岩棉 (RW3) 密度 60千克/立（lì）方米
隔音內襯 -白色聚丙（bǐng）烯穿孔厚（hòu）底3毫米
設備板（bǎn）塊 -316 不鏽鋼 2毫米厚
安裝支架 -316 不鏽鋼 6毫米厚
箱闊外尺寸 -980 x 800 x 680毫（háo）米
整箱重量 -大約 26千克

電話亭子外觀圖: