2月15日，因掛靠國際原油的前十個工作日平均價格（gé）低於每桶（tǒng）40美元的“地板價”，國內油價觸（chù）發熔斷，猴年第（dì）一調落空，這是自1月13日成品油新定價機製出台以來第二（èr）次出現類似情況，而展望前景，國際油市熊途漫漫，短期（qī）內國內油價料將“鎖死”。
誠然，在當前還（hái）難以完全放開定價的情況下，有關部門兼（jiān）顧民眾和油企兩頭，實施過渡性的油價（jià）熔斷機製有其必要性。但曾被作為該（gāi）機製出台理由之一（yī）的環保卻不能“暫緩”，應利（lì）用低油價的契機，加快油品質（zhì）量升級（jí）步伐，同時擇機進一步（bù）完善成品油定（dìng）價機製，早日實（shí）現市場化的最終（zhōng）旨歸（guī）。
縱（zòng）觀行業發展（zhǎn）脈絡，1998年以前的很長時期內，中國汽（qì）柴油價格完（wán）全實行政府定價，往往是一次調整（zhěng），長期不變。而隨著（zhe）中國成為石油淨進口（kǒu）國（guó），成品油定價機製開啟變革（gé）之旅，最近的第六次完善則是設置了每（měi）桶40美元的熔斷下限，國（guó）際油（yóu）價低（dī）於此則（zé）暫緩（huǎn）調整。此舉被有關部門視（shì）為應對油價“過（guò）山車”負麵效應的藥方，並冠以環保之名，稱過低的油價不利於資源節約使用和治理空氣汙染，也不利於能源（yuán）結構調整和新能源發展。
近年來，對機動車尾氣（qì）排放進行控製是解（jiě）決霧霾（mái）問題的重要手段（duàn）之一，我國油品升級也不斷提速。按照國務院的時間表，2016年1月起，整（zhěng）個東部地區11個省市全境供應（yīng）國五標準車用汽柴油，全國（guó）推開的時間則是2017年1月。
但實際效果是，工（gōng）商總局2015年內對河北等（děng）10省（區）的成品油（yóu）質（zhì）量集中抽檢結果顯示，成油品樣品合格率（lǜ）和加油站油品質量合格率僅為82%。事實上，市場上高低標（biāo）準（zhǔn）油品並行現象較（jiào）為普遍，甚至出（chū）現“劣幣驅逐良幣”。而且各地對油（yóu）品升級的執（zhí）行、監管力度不同，部分石油企業（yè）拖（tuō）延置換，地煉企業壓力大難以全部（bù）按時完成升級，整（zhěng）個進程拖遝緩慢。
此外，我（wǒ）國油品標準本身也存在偏低（dī）問題，雖然國五的硫、苯含量與歐V一（yī）致，但芳烴、烯烴等指標仍有差距，甚至（zhì）與美國（guó）2000年實施（shī）的汽油標準相比（bǐ）都落後不（bú）少（shǎo）：國五芳烴小（xiǎo）於40%，烯烴小於24%；美國芳烴則小於25%，烯烴小於（yú）10%。
以往油品升級緩慢的原因被歸結（jié）為成本上漲帶來的阻力。但隨著2014年（nián）下半年國際原油價格大幅下跌，如今徘徊在30美元/桶（tǒng）左右的低位，並（bìng）在未來一年內難有（yǒu）大幅回升，這一問題已逐漸消弭。更大的羈絆還是機（jī）製，問題的根源（yuán）是利益。目前我國油品市場尤其是上中遊環節處於高度壟斷（duàn）狀態，油（yóu）品（pǐn）質量標準製定的權力由石化行業掌控，而政府（fǔ）並沒有明確的管理油品質量的部門。國家標準委是油品標準歸口部門，生產檢（jiǎn）驗（yàn）環節由質監部門（mén）負責，流通環節則由工商部門負責，而盡管油品（pǐn）質量與汽車排放息息相關，環保部目前卻並沒有（yǒu）相關的油品質量監管的權力。
從這個意義上說，低（dī）油價給了油氣（qì）體製改革以及油品升級提速的機會。有關部門應當借此將“環保之名”落到實處，有（yǒu）效利用風險準備金提升油品質量，把升級（jí）成（chéng）本進行清晰分配，公開油品價格構成和成本，讓公眾掌握一本“明白賬（zhàng）”。同時，建立國家主導的油品質量標準製定體係，防止標（biāo）準製定部門利益化。此外，盡快出（chū）台並推進（jìn）新一輪油氣總體改革（gé），破除壟斷，實（shí）現上中下遊（yóu）各領域的市場準入和價格放開，尤其是提升國內原油市場的（de）市場化程度。
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