昨日，央行261號文件落地。這份名為《加強支付結算管理防範電信網絡（luò）新（xīn）型違法犯罪有關事項的通知》的文件，在多個方麵重新規（guī）定了當下百姓用卡的規則。此後，同一個人（rén）在同一家銀（yín）行，隻能辦理一張I類賬戶的借記卡；而給他人或跨行通過ATM機轉賬，在24小時內可取消……
昨日，招商銀行朝外（wài）大街支行工作人員在該行ATM機位置（zhì）張貼《加強支付結（jié）算管理防範（fàn）電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》。北京晨報記者 史春陽/攝
央行表示，《通知》從（cóng）加強賬戶實名製、阻斷電信網絡（luò）新型違法犯罪資金轉移的主要通道等多方麵采取有效（xiào）措施，防範電（diàn）信詐（zhà）騙。
記者體（tǐ）驗
新政（zhèng）前
多家銀行開戶數大增
“這不是能開（kāi）卡的最後一天嗎，趁著銀行還能（néng）辦理，趕緊多開幾張卡。”本周三，11月份最後一天，招商銀（yín）行（háng）一家支行裏擠滿了客戶，一位正在排隊的客（kè）戶笑著說道。他聽（tīng）說自12月（yuè）1日開始，每個人隻能在同一家銀行開設1張借記卡，所以他趁著最後一天趕緊前來辦卡。
該支行網（wǎng）點工作人（rén）員表示，周三一天當中（zhōng），客戶（hù）最多的時候（hòu）已經要等候20人左右，“就連平時沒有人排（pái）隊的自助設備遠程視頻櫃員機（VTM），也出現了排隊現（xiàn）象。”這位工作人員表示。
而廣發銀行也（yě）同樣（yàng）遇到（dào）了開卡潮。廣發銀行（háng）北京分（fèn）行給出的數據（jù）顯示，11月30日（rì）廣發銀行借記卡開戶數，比此前5個交易（yì）日平均開（kāi）戶數增長了（le）30%。而據廣發銀行工（gōng）作人員（yuán）介紹，這與（yǔ）央行（háng）新規不無關係。
根據央行在9月30日下發的261號文件，自今（jīn）年12月1日起，同一個客戶在同一家銀行隻能開設一張I類賬戶。而所謂的I類賬戶，即是像當下普（pǔ）通借記卡（kǎ）一樣的全能賬戶。
一位銀行工作人（rén）員介（jiè）紹，不少客戶希（xī）望在最後時刻（kè）多辦幾張卡片，在不（bú）同的場合使用，比如客戶希望綁定（dìng）支付寶和用於理財的卡分開，或者希望將工資卡（kǎ）與平時消費用卡分立。
新政後
銀行提示ATM轉賬可撤
自昨（zuó）日起，在ATM等自（zì）助設備上向他人或他行卡轉賬，就需要24小（xiǎo）時後才（cái）能到賬。昨日，北（běi）京晨報記（jì）者體驗了多家銀行ATM機轉賬後撤銷的服務功能，發現如（rú）果客戶在24小時內通過櫃台或電話銀行撤銷轉賬，資金（jīn）可實時到賬。
記者來到（dào）招商銀行某支行網點，先通過招商銀行的ATM向一張他人的北京銀行卡轉賬1萬元。而在記者輸入對方賬號和轉賬金額之後，ATM機自動跳轉出“溫馨提示”的頁麵，並（bìng）顯示“自2016年12月1日起，通（tōng）過ATM向非本人賬戶轉賬和所（suǒ）有ATM跨（kuà）行轉賬，資金將於24小時後到賬，24小時內可撤銷”的字樣。
在點擊確認（rèn）後，方可繼續進行轉賬操（cāo）作。
在轉賬成功之（zhī）後，記者又來（lái）到招商銀行櫃台（tái）處辦理（lǐ）撤銷。工作人（rén）員表示，客戶在辦理ATM轉賬撤銷時，必（bì）須是持（chí）卡人本人辦理。記者按照工作人員指示，將身份證和轉賬所用銀行卡轉交給了櫃台工作人（rén）員。
在詢問轉賬金額等信息之後，工作人員便開（kāi）始為記者辦理撤銷業（yè）務，大約5分鍾之後，隨（suí）著工作人員辦理完畢，記者手機（jī）已經收到轉（zhuǎn）賬款到賬的信（xìn）息。同時，ATM轉賬時所收取的手續費也一並退（tuì）回。
“一般來講，櫃台工（gōng）作人（rén）員通過詢問金額、對方賬戶等（děng）信息，就可以（yǐ）確認是（shì）哪筆轉賬交易。”銀行（háng）工作人（rén）員表示，在客戶確（què）認之後即可辦理轉賬撤銷。
此外，記者還在交通銀行某（mǒu）支行完成ATM轉賬後，嚐試電（diàn）話銀行（háng）撤銷相關（guān）轉賬。記者撥通了交行服務（wù）熱線（xiàn），在輸入卡號和（hé）查詢密碼的身份驗證後（hòu）直接選擇人工服務，在核實來電者確實是持（chí）卡人本人後，客服人員幫助記者取消了轉賬，並表示所轉錢款一段時間後自動（dòng）解凍。
都有哪些影響
原有I類戶正常使用
根據央行261號文件，自2016年12月1日起，銀行為個人開（kāi）立銀行結算賬戶的，同（tóng）一個人在同一家（jiā）銀行隻能開立一個（gè）Ⅰ類戶，已開立Ⅰ類戶，再新開戶的，應當（dāng）開立Ⅱ類戶或Ⅲ類（lèi）戶。
所謂I類（lèi）戶，即功能（néng）最為齊全的銀行卡賬戶，比（bǐ）如當下百姓手中持（chí）有的銀行借記卡。而II類戶及III類戶分別在功能、消費（fèi）金額等方麵有不同的限製。
昨日，記者在走訪多家銀行網點時發現，對於已經（jīng）有I類賬戶的客戶（hù），銀行普（pǔ）遍已經停止（zhǐ）再度辦理I類（lèi）戶的業務。
對於在同一家銀行已經擁有多個I類（lèi）戶，如在同一家銀行擁有（yǒu）多張借（jiè）記卡的客戶，多家銀行均表（biǎo）示，12月1日前（qián）已經開立的I類賬戶不受（shòu）影響，暫時可以繼續（xù）正常使用。
不過，也有銀行直言，目前銀行正在排查同（tóng）一人多個（gè）I類賬戶的情況，如（rú）果賬戶不是活躍賬戶，未來將有被清除的可能性。
排查手（shǒu）機一號多（duō）用
央行新規規定（dìng），銀行需要審（shěn）查用（yòng）戶的預留聯係電話和身份證證件號對應關（guān）係，對對應關係（xì）不一致的用（yòng）戶進行詢問，並通知用戶（hù）攜帶身份證、手（shǒu）機（jī）號和銀行卡到銀行辦理預留聯係電話變更。
銀行普遍表示，目前銀行（háng）正在清理排查“同一手機號多人使用”的（de）情況。建設銀行北京分行表示，對於成年人為自己的子（zǐ）女或者（zhě）老年人開戶，需預留自己（jǐ）的（de）聯係電話等合（hé）理情形，隻需要客戶出具說明即可。如果客戶無法證明合理性（xìng），建行將（jiāng）暫停對應賬戶（hù）的非櫃麵業務。
而廣發銀行北京分行則表示，手機號與銀行卡身份不對應（yīng），未來可能影響到與手機號綁定有關的（de）銀行業務，如（rú）手機銀行無法開（kāi）立等。但對於已開（kāi）立手機銀行業務的客戶，暫時（shí）不受影響。
信用卡還款受影（yǐng）響
根據新規，通過ATM機轉賬24小時後才可（kě）以到（dào）賬。而如果使用ATM機還他行或他人（rén）信（xìn）用（yòng）卡，也將受到新規（guī）限製。
工行、中（zhōng）行等銀行表示，使用信用卡在ATM機上進行轉賬、還款也將受到24小時後到賬的影響，需要信用卡用戶提前準備還款等。但建行工作人員則表示，信用卡約定還款、資金歸集和預（yù）約轉賬等（děng）自（zì）動簽約劃轉交易的到賬時間不變。
而使用（yòng）手（shǒu）機、網銀等渠道（dào）還款（kuǎn），則（zé）將不受限製。不過，銀行工作人員提醒用戶，信用卡還款還應提早，以避免由於係統（tǒng）延遲而造成逾期。
還有哪些新規
明年年初起同行轉賬免費
明年1月1日起，所有銀行同行轉（zhuǎn）賬都（dōu）將免除手續費。根（gēn）據央（yāng）行新規規定，銀行對本銀（yín）行行內異地存取現、轉賬等業務，收取異地手續費的，應當自通知發布之日起三個月內（即明（míng）年（nián）年初）實現免費。
而在記者昨日走訪銀行時發現，不少（shǎo）銀行已經開始實施同（tóng）行免費政策。其中，建設銀行等已經開始全渠道（dào）不收取，中信銀行、招商銀行等手機銀行等渠（qú）道轉賬免（miǎn）費，工行、交行等銀行將在明年1月1日開始全（quán）麵實行免費。
不過，針對央行（háng）文件中未提及（jí）的（de）跨行轉賬（zhàng）手續（xù）費，多家銀行表示，將按照原有的政策執行。
假冒他人身份（fèn）開戶受（shòu）懲罰
根（gēn）據新規（guī）顯示，自（zì）2017年1月1日起，銀行和支付機構對經設區（qū）的市級及（jí）以（yǐ）上公安機關認定的（de）出租、出借、出售、購買銀行賬戶，或者支付賬戶的單位和個人及相關組織者，假冒他人身份或者虛構代（dài）理關係（xì）開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人，5年內（nèi）暫停其銀行賬戶非櫃麵業務、支（zhī）付賬戶所有業務，3年內不得（dé）為其新開（kāi）立賬戶。人民（mín）銀行將（jiāng）上述單位和個（gè）人信息移送金融信用信息基礎數據庫並向社會公布。
此外，央行將（jiāng）建立健全特約商戶信息管理係統和黑名單管理機製。並要求銀行、從事網絡支付的支付機（jī）構應當根據有關要求，按時（shí）完成本單位核心係統的開發（fā）和改造工作，在2016年底前全部接入電信網絡新型違法犯罪交易風險事件管理平台（tái）。
■案例
新規首日成功堵截電信（xìn）詐騙
新華社電 昨天是銀行賬戶新規實施的第一天，中國工商銀行成功堵（dǔ）截了一起客戶（hù）電信詐騙案件，為客戶避免28000元的（de）資金損失。
12月1日9時35分左右，一位客戶神（shén）色緊張地跑進（jìn）工行湖南張（zhāng）家界永定支行，向工作人員尋求幫助。當班（bān）大堂（táng）經理文璐詢問後得知，客戶接（jiē）到一個未知電話，誤以為是自己（jǐ）的朋友，就直接按對方電（diàn）話裏提供（gòng）的賬號通（tōng）過ATM機跨行轉賬28000元。完成轉賬匯款後，客戶越想越不對勁，懷（huái）疑自己遭遇了電信詐騙，便急忙來到（dào）銀行網（wǎng）點尋（xún）求幫助（zhù）。
“今天（tiān）是銀行賬戶管（guǎn）理新規實施（shī）的第一天，按（àn）規定凡是通過ATM機對非同名賬戶轉賬（zhàng）都是24小時後到賬。”文璐一邊（biān）告訴客戶，一邊安排拒員幫助客（kè）戶辦理了轉賬（zhàng）撤銷業務。整個事（shì）件處理時間不（bú）到（dào）10分鍾，客戶資金分毫無損。
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